Elbukott a 98%-os adó

Belföld - 2010-10-26

Az Alkotmánybíróság alkotmányellenesnek nyilvánította azt a szabályt, ami visszamenőleg vetett ki 98 százalékos adót a közszolgák 2 millió forint feletti végkielégítésére, szabadságmegváltására.

 Az AB visszamenőleges hatállyal megsemmisítette a rendelkezést. Az AB szerint a különadóról szóló törvény visszaható hatálya nemcsak a jó erkölcsbe ütköző módon juttatott jövedelmekre vonatkozik, hanem olyanokra is, amelyek törvényi előírás alapján, alanyi jogon járnak.

Ugyanakkor a testület hangsúlyozta azt is, hogy a jó erkölcsbe ütköző, államtól származó jövedelmek külön mértékű adóztatása az adott adóévben az Alkotmányból eredő lehetőség, amellyel - a most vizsgált különadótól eltérő módon - élhet a törvényhozó.

 

A testület egyhangúlag hozta meg döntését, amelyhez négy alkotmánybíró - Bihari Mihály, Kiss László, Lenkovics Barnabás és Stumpf István - párhuzamos indokolást csatolt, azaz a határozat rendelkező részével egyetértett, ám a többségi véleménytől eltérő érvrendszerrel támasztotta alá.

 

Az első intézkedés bukott el

 

A Fidesz-kormány egyik első adóintézkedése volt, hogy a parlament jóváhagyásával büntető jellegű adót állapított meg a közszférából távozók egyes jövedelmeire. A nyáron kihirdetett törvény úgy rendelkezett, hogy a 2010. január 1-je után munkahelyükről távozott közalkalmazottak, köztisztviselők kötelesek végkielégítésük, szabadságmegváltásukért kapott jövedelem után 98 százalékos adót leróni, ha az meghaladja a 2 millió forintot. (A kétmillió forint feletti részből tarthattak meg 2 százalékot.)

 

Az előzetes vélekedés szerint a passzus azon része állt leginkább ingatag lábakon, amely visszamenőleg, a múltban szerzett jövedelmekre is adókötelezettséget állapított meg. Hogy kivédje a támadást, a kormány az alkotmányt is módosíttatta: beleíratta a parlamenttel még a 98 százalékos adó megalkotása előtt, hogy a "jó erkölcsbe ütköző módon juttatott" jövedelmekre a mindenkori kormány belátása szerint tetszőleges közterhet vethet ki. A jelek szerint azonban mindez nem semlegesítette az alkotmányos aggályokat.

 

Emlékezetes, hogy a nyáron elfogadott adó-salátatörvény tartalmazta a 98%-os különadót is, a csomagot azonban a korábbi államfő, Sólyom László már nem tudta alkotmányossági szempontból megvizsgálni, mivel hivatali ideje alatt azt az új kormány nem küldte meg az államfőnek