Ebben az egy évvel ezelőtti áfaváltozások játszanak jelentős szerepet. Az adókulcsok módosítása a dologi kiadások több mint 51 százalékánál okozott kiadásnövekedést, 45 százalékuknál nem változtatott, és mindössze 3,7 százalékuknál csökkent. A felhasznált termékek több mint felét kitevő gyógyszerek áfakulcsa nem változott, de az úgynevezett szakmai anyagoknál 5 százalékkal nőtt.