Adminisztrációcsökkentéssel a versenyképesebb Magyarországért

Gazdaság - 2011-02-23

Magyarországon az adminisztrációs költségek világviszonylatban és a visegrádi országokhoz képest  is  túlzottan  magasak  -  míg  az  EU  átlagában  a  GDP  3,8  százalékára  tehetők,  addig hazánkban  a  GDP  10,5  százalékára  rúgnak.  Hazai  és  nemzetközi  mérések  igazolják,  hogy Magyarország az adminisztrációs költségek tekintetében Európa sereghajtói közé tartozik. 

Az     Európai     Unió    költségcsökkentési     programját    megalapozó     Kox-tanulmány     szerint Magyarországon a 2000-es évek elején a GDP 6,8%-ára tehetők az adminisztratív költségek – míg ez uniós szinten 3,8%. Hazánk ezzel a tanulmányban szereplő országok összehasonlításában a legutolsó helyre  került. A  gazdasági  tárca  által  megrendelt  háttértanulmány  mérése  szerint  Magyarországon  a vállalkozások   adminisztratív   költségei   a   nemzetközi   összehasonlításhoz   képest   is   magasabb költségszintet  tükröznek:  a  GDP  10,5%-át  teszik  ki.  E  költségeken  belül  a  csupán  az  állami működéshez kapcsolódó költségek a GDP 3,1%-ára rúgnak. 2008.  novemberi  tehermérések  szerint  az  akkor  működő,  nagyságrendileg  1.560.000  vállalkozás mintegy  800  milliárd  forintot  fordított  adminisztrációra.  Ez  azt  jelenti,  hogy  egy  vállalkozásnak évente körülbelül 500.000 forintját emészti fel a bürokrácia. Az  állam  által  támasztott  adatigényeknek  való  megfelelés  a  hazai  vállalkozások  számára  akkora költségigénnyel   jár,   amely   jelentős   erőforrásokat   köt   le   oldalukon   –   elvonva   forrásokat   a beruházásoktól,  a  foglalkoztatás  bővítésétől,  az  innovációtól,  a  hatékonyság  fokozásától.  Ezen túlmenően az adatok ellenőrzése, feldolgozása a közszféra kiadásait is növeli. Az adminisztráció ilyen

mértékű  finanszírozását  sem  a  vállalkozások,  sem  az  állam  nem  engedheti  meg.  A  felszabaduló források  a  közfeladatok  ellátásának  racionálisabbá  tételére,  valamint  a  szabályok  betartásának megfelelőbb ellenőrzésére fordíthatók.

A  vállalkozásokat  sújtó  bürokrácia  mértéke  komoly  versenyképességi  hátrányt  jelent  hazánk számára. A Világgazdasági Fórum (WEF) versenyképességi indexe szerint Magyarország 2002 óta 19 helyet esett vissza, az állami szabályozás tekintetében pedig a 134. helyen szerepel. Hazánknak a régió országaihoz képest is jelentős a lemaradása, rendre több hellyel hátrébb szerepel a ranglistákon, mint a visegrádi országok. 

A  magas  adminisztrációs  költségek  óriási  teherként  nehezednek  a  vállalkozásokra,  a  túlzott bürokrácia,  a  kiszámíthatatlanul  változó  szabályozás  akadályozza  versenyképességüket  és érvényesülésüket.

A témát elemző kutatások szerint

-   a  piaci  működés  szabályozása  gyakran  áttekinthetetlen  és  túlbürokratizált,  az  összes  előírás betartása sokszor az üzletmenetet lehetetlenné tévő költségekkel járna;

-   az  adórendszer  működésének  adminisztratív  költségei  elsősorban  a  kisvállalkozásokat

sújtják, versenyhátrányt okozva a nagyobb cégekkel szemben;

-   a   vállalatvezetők   számára   egy   évben   átlagosan   65   órát   vesz   igénybe   a   különböző

adminisztratív feladatok ellátása (több mint a teljes munkaidejük 3%-a); 3/4

-   a  hazai  kis-  és  középvállalkozások  elsősorban  stabil,  kiszámítható,  a  mainál  alacsonyabb köz-  és  adminisztratív  terhek  jellemezte  üzleti  környezet  megteremtését  várják  a kormányzattól.

Az adminisztrációs terhek csökkentésében az Európai Unió tagországai is elkötelezettek. Az Európai Unió 2007 márciusában döntött arról, hogy az uniós szabályozásból fakadó terheket 2012-ig legalább 25%-kal  csökkenti.  Ezen  túl  felkérte  a  tagállamokat,  hogy  határozzanak  meg  adminisztratív tehercsökkentési   célértékeket,   valósítsanak   meg   szigorúan   ütemezett   stratégiákat   a   nemzeti jogalkotásból adódó adatszolgáltatási kötelezettségek csökkentésére.