DMJV Önkormányzat Közgyűlése 56/2008.(III.20.) Ö.h.-val úgy döntött, hogy a 2004. május 6-án DMJV Önkormányzata és a Dexium Kft. között létrejött, a piactömb rehabilitációval kapcsolatos szerződés módosítását kezdeményezi: nem tart igényt a Kodály Zoltán Zeneművészeti Szakközépiskola homlokzat felújítására, valamint a nettó 720 m2 nagyságú tornacsarnok és kiszolgáló helyiségei megvalósítására.
Ennek feltétele volt, hogy a Dexium Kft. ezen beruházások, valamint a vásárcsarnokba az Önkormányzat által beszerzett berendezési tárgyak bekerülési értékét, azaz összesen nettó 250.000.000,- Ft összeget DMJV Önkormányzata számára 2008. május 31. napjáig megfizet, és egyidejűleg 168.000.000,- Ft visszavonhatatlan bankgaranciát nyújt DMJV Önkormányzata részére a hivatkozott szerződésben vállalt közterületi fejlesztések megvalósításának biztosítására.
Az Önkormányzat egyeztető tárgyalásokat folytatott a Kft-vel, melynek eredményeképpen az alábbi módon történne az elszámolás:
Az Önkormányzat az eredeti megállapodásban vállalt, a 8439/2 hrsz-ú ingatlan 94/100-ad tulajdoni illetőségének értékesítésével kapcsolatos kötelezettségét – a 2006.04.13-i birtokbaadással - teljesítette 1.600.000.000,- Ft+ÁFA, azaz 1.920.000.000,- Ft értékben, melyről számlát állít ki a Dexium Kft. felé. ( A 2006. évi teljesítési időpont szerepeltetése a számlában az Önkormányzatot önrevízió végzésére kötelezi.)
Dexium Kft. által vállalt szolgáltatások - az Önkormányzat gazdálkodási érdekeinek messzemenő figyelembevételével - elismert értékei az alábbiak szerint alakulnának, tekintettel arra, hogy a T. Közgyűlés által elfogadott szerződés 9. pontjában foglaltak alapján a teljesítéskori bruttó forgalmi érték szerint kell a szolgáltatások értékét figyelembe venni:
Piaccsarnok építése: 1.400 millió Ft
Simonffy Emil zeneművészeti Általános Iskola felújítása:170 millió Ft
Csapó u. – Rákóczi u. – Vár u. szakaszának közterületi rehabilitációja
100 millió Ft
Új 720 m2 alapterületű tornacsarnok építése: 120 millió Ft
Debrecen, Vár u. 1. sz. alatt található Zeneművészeti Szakközépiskola homlokzatának felújítása: 90 millió Ft
Piaccsarnokban az elárusításhoz szükséges berendezési tárgyak beszerzése: 40 millió Ft
Összesen: 1.920 millió Ft
a Kft. által vállalt szolgáltatásokból az 1. pontban vállalt piaccsarnok megépítése és birtokbaadása, valamint a 2. pontban megjelölt Simonffy Emil Zeneművészeti Általános Iskola felújítási munkálatai és azok műszaki átadása megtörtént, melyek számlája benyújtható 1.400.000.000,- Ft, és 170.000.000,- Ft összegben. Az eredeti szerződés megkötését követően több alkalommal változott az ÁFA megfizetésével kapcsolatos jogszabály. A 2008. január 1-jén hatályba lépett új Áfa törvény, az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény 142.§ (1) bekezdésének a./ pontja szerint fenti ügylet fordított adózás alá tartozik, így a számlák nettó összegről szólnak, és az ÁFA megfizetése közvetlenül az APEH felé a vevő kötelezettsége.
Ezen az előíráson az Áfa törvény 2008. május 1-jétől hatályba lépett módosítása nem változtatott, azaz „az építési szerelési munkával létrehozott, az ingatlan-nyilvántartásban bejegyzendő ingatlan átadása a jogosultnak, még abban az esetben is, ha a teljesítéshez szükséges anyagokat és egyéb termékeket a jogosult bocsátotta rendelkezésre” fordított adózás alá tartozik, és jelen esetben erről van szó.
Tekintettel arra, hogy a Simonffy Emil Zeneművészeti Általános Iskola felújításának teljesítési időpontja 2008. április 23-a volt, erre az ügyletre is vonatkozik a fordított adózás. (2008. május 1-jétől felújítások esetén csak az építési engedélyhez kötött munka fordított adózású.)
A Dexium Kft. a 3. pontban szereplő közterület rehabilitáció 100.000.000,- Ft várható költségével megegyező összeget 2008. május 05-én átutalt annak érdekében, hogy az elszámolás lezárható, és a pénzforgalom nélküli teljesítés összevezethető legyen. A Közgyűlés 56/2008.(III.20.) Ö.h.. alapján a 4-6. pontokban megjelölt, nem igényelt, valamint el nem végzett szolgáltatások összesen 250.000.000,- Ft összegét a Dexium Kft. 2008. május 31-ig vállalta megfizetni az Önkormányzat részére.
Az Áfa törvény változása miatt a bruttó érték fordított adózás esetében nem értelmezhető, így a Dexium Kft. esetében a számlák összege – készpénz fizetéssel együtt – nettó összegben számítva adja az 1.920.000.000,- Ft teljesítést.
A kötbérekkel kapcsolatosan a következők állapíthatók meg:
Az Önkormányzatot a munkaterület átadás késedelmes biztosítása miatt 5.000.000,-Ft összegű, a Dexium Kft-t a piaccsarnok átadásának késedelme miatt 14.000.000,- Ft összegű kötbér fizetési kötelezettség terheli.
A két fél egymással szembeni kötelezettségeiből és követeléseiből megállapítható, hogy a Dexium Kft-t terhelő 350.000.000,- Ft összegű tartozás készpénzben történő megfizetését, valamint a késedelmi kötbérek megfizetését követően feleknek egymással szemben nem lehet további követelése.
Tekintettel arra, hogy az Önkormányzat a Csapó u- Rákóczi u. – Vár u. szakaszát érintő közterület rehabilitációval kapcsolatos munkálatok szerződés szerinti elvégzésétől nem tekintett el, a pénzügyi elszámolással egyidejűleg a Dexium Kft. kötelezettséget vállalt azok 2008. december 31-ig történő átadására, ugyanakkor a munkálatok elvégzésével kapcsolatosan 100.000.000,- Ft összegű előleg – a Dexium Kft által az elszámoláskor megtérített 100 MFt terhére történő - megfizetését kéri, mely a munkálatok teljesítését követően kiállításra kerülő végszámlából kerülne levonásra. A munkák megvalósításának biztosítására a Dexium Kft. vállalta, hogy az Önkormányzat részére 2008. május 31-ig átad 168.000.000,- Ft összegű bankgaranciát.