Adótörvények miatti teendők válság idején

Jegyzet - 2008-10-22

A kormány  október 13-án visszavonta az egyes adó- és járulék törvények módosításáról szóló törvényjavaslatát. Azóta is elhangzott, hogy nem tervezik újabb adócsomag kidolgozását.Bizonyos mértékű adótörvény-módosításra feltétlenül szükség lenne a jogbiztonság megteremtése és még ennél is fontosabb ok: a jogharmonizációs kötelezettségek teljesítése érdekében.

Sokan nem vették észre, hogy nem vonták vissza a külön törvényjavaslatba foglalt környezetvédelmi termékdíj szabályait módosító előterjesztés, s ugyancsak folyamatban van a Robin Hood-adóként ismert energiaellátók jövedelemadójára vonatkozó törvényjavaslat Parlament általi megvitatása, hacsak egy, az SZDSZ által benyújtott javaslat többséget kap, s aszerint ezen adóteher nem kerülne  bevezetésre.

 

Az adócsomag visszavonása után jelenleg nincs hivatalos jogalkotói szándék arra vonatkozóan, hogy megszüntetésre kerülne a társasági adótörvényben foglalt, a veszteség elhatárolásához kapcsolódó, bizonyos esetekben szükséges adóhatósági engedélyeztetési kötelezettség.

 

Vigyázat, az adóhatóság pedig jogszabály szerint csak akkor adja meg engedélyét a keletkezett negatív adóalap következő évekre történő továbbvitelére, ha az adózó igazolni tudja, hogy a veszteség elháríthatatlan  külső ok miatt következett be, vagy a negatív adóalap elkerülése, mérséklése érdekében úgy járt el, ahogy az az adott helyzetben tőle elvárható.

 

Szakértői tapasztalatok szerint az adóhatóság az engedélyezési eljárás során egyre szigorúbb követelményeket támaszt az adózók elé, például azzal, hogy az adózó által megtett – egyébként a veszteség mérséklése irányában ható - intézkedéseket általában végzett szokásos gazdasági tevékenységnek minősíti, és nem engedélyezi ezek alapján a veszteségelhatárolást. Emellett az adóhatósági gyakorlat (melyet több bírósági ítélet is alátámaszt) számos esetben nem tekinti elháríthatatlan külső oknak a vállalkozási tevékenységgel együtt járó olyan kockázati tényezőket (például árfolyamkockázat, fogyasztói piac visszaesése, alapanyagárak növekedése, stb.), amelyek minden, az adózóhoz hasonló tevékenységet folytató adózónál felmerültek.

 

Akinek tehát szüksége lesz a veszteségelhatárolás adóhatóság általi engedélyezésére az adóév végén, annak csak azt javasoljuk, hogy már most fordítsanak fokozott figyelmet a kellően megalapozott, veszteséget mérséklő intézkedések megtételére illetve azok hitelt érdemlő dokumentumokkal történő alátámasztására, mert várhatóan az engedély megszerzéséhez nem lesz elegendő a válság vagy válságközeli helyzetre való  hivatkozás.