A TÖOSZ állásfoglalása az új önkormányzati törvény munkaanyagáról

Vélemény - 2011-05-26

A TÖOSZ elnöksége megtárgyalta a Belügyminisztérium által közzétett új önkormányzati törvény munkaanyagát, amellyel kapcsolatban a következő határozatot hozta:

    1.  A TÖOSZ továbbra is támogatja az önkormányzati rendszer hatékonyabb működésére irányuló törekvéseket, a strukturális átalakításokkal szemben. 

 2.    A TÖOSZ szorgalmazza, hogy a kormányzati szervek és az önkormányzati szövetségek között kerüljön sor folyamatosan szakmai egyeztetésekre.  

3.   A TÖOSZ üdvözli, hogy kezdeményezését a Belügyminisztérium az Önkormányzatok Nemzeti Együttműködési Fórumának összehívására vonatkozóan elfogadta.  

4.  A TÖOSZ visszautasít minden olyan megközelítést, amely az állam eladósodottsága okának az önkormányzati szférát, különösen a kistelepüléseket tekinti. 

 5.   A TÖOSZ elutasítja az önkormányzati vagyon ingyenes államosítását. 

 6.  A TÖOSZ felhívja a kormány figyelmét arra, hogy az önkormányzati rendszer átalakítása csak megfelelő ütemezésben, több lépcsőben, az ágazati szabályok változtatásával egyidejűleg és azokkal összhangban lehetséges.  

7.  A TÖOSZ javasolja, hogy készüljön egy kormányzati ütemterv az új önkormányzati rendszer teljes körű bevezetésére vonatkozóan a 2014-es általános önkormányzati választásokig. 

8.  A TÖOSZ kezdeményezi, hogy a települési önkormányzatok feladat és hatáskörének meghatározása kapcsán vegyék figyelembe a  Nemzeti Vidékstratégiai Koncepció-2020  című vitaanyagban megjelenő megközelítést. 

9.  A TÖOSZ kidolgozza a mikro térségi együttműködésre, a körjegyzőségeket felváltó egyesített önkormányzati hivatalok kialakítására, a nem járási jogú városok szerepére, és a kistelepülési főállású polgármesterek foglalkoztatási rendszerére vonatkozó javaslatait.   10.    A TÖOSZ szorgalmazza a polgármesterek képzési és továbbképzési rendszerének támogatását. 

11.   A TÖOSZ vitára bocsátja az elnökség által az új önkormányzati törvény munkaanyagával kapcsolatban elfogadott – a határozat mellékletét képező - állásfoglalását. 

12.    A TÖOSZ felhívja a figyelmet arra, hogy az új önkormányzati rendszernek illeszkednie kell az Európai Önkormányzati Charta szabályrendszeréhez, a szubszidiaritás európai elvéhez, valamint az európai közigazgatási térre vonatkozó legfőbb jogi alapelvek rendszeréhez.  A TÖOSZ júniusban, mind a hét régióban önkormányzati fórumot szervez a tag önkormányzatok számára az önkormányzati rendszer átalakításával kapcsolatos kormányzati kezdeményezések megvitatása és a szövetség egységes álláspontjának megalapozása érdekében. 

 

Budapest, 2011. május 25.                               

                              

Önkormányzati üdvözlettel:   Schmidt Jenő elnök  Dr. Zongor Gábor főtitkár

    Kiadó: Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége TÖOSZ