Dr. Navracsics Tibor frakcióvezető úr részére Fidesz - Magyar Polgári Szövetség Budapest és Dr. Szájer József képviselő úr részére Európai Parlament - EPP-EU frakció Budapest Tisztelt Frakcióvezető Úr és tisztelt Képviselő Úr!
Köszönettel megkaptam az Ön és dr. Szájer József európai parlamenti képviselő úr által a Kossuth térrel összefüggésben elrendelt személy- és létesítménybiztosítási intézkedéssel kapcsolatban írt levelet. Engedje meg, hogy álláspontomat az alábbiak szerint foglaljam össze.
Mindenekelőtt le szeretném szögezni, hogy a Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény (a továbbiakban: Rtv.) 5. paragrafus (3) bekezdése alapján a miniszter a Rendőrség részére egyedi utasítást az országos rendőrfőkapitány útján adhat. Ebből következik, hogy kasszációs joggal az igazságügyi és rendészeti miniszter a budapesti rendőrfőkapitány intézkedésével kapcsolatban nem rendelkezik.
A rendőrség esetleges jogszerűtlen intézkedéseivel szemben az Rtv. maga biztosít olyan jogorvoslati rendszert, ami minden jogállami követelménynek megfelel: az Rtv. 92-93. paragrafusai szerint a rendőri intézkedés miatt az, akivel szemben az intézkedést foganatosították, az intézkedést követő 8 napon belül az intézkedést foganatosító rendőri szervnél panaszt terjeszthet elő, a panaszt elbíráló döntéssel szemben pedig fellebbezésnek, majd - az 1/1999. közigazgatási jogegységi határozat szerint - bírósági felülvizsgálatnak van helye.
Kénytelen vagyok felhívni a figyelmüket arra, hogy az Önök által is hivatkozott jogegységi határozat az intézkedéssel szembeni panaszt elbíráló határozattal kapcsolatban állapította meg, hogy közigazgatási hatósági határozatnak minősül, vagyis nincs jogi alapja azon álláspontjuknak, hogy maga az intézkedés minősülne közigazgatási hatósági határozatnak - ennek megfelelően értelemszerűen a közigazgatási hatósági határozatokkal szemben támasztott formai követelmények sem irányadóak a Rendőrség intézkedései vonatkozásában.
Tudomásom szerint a budapesti rendőrfőkapitány intézkedésével szemben az Rtv. rendelkezései szerint senki nem tett panaszt, ennek megfelelően nem látom indokoltnak, hogy miniszterként bármilyen formában beavatkozzak a Rendőrség szakmai munkájába.
Ettől függetlenül meg kívánom jegyezni, hogy az Önök levelében foglaltakkal ellentétben 2006. október 23-án nem egy békés rendezvényt oszlatott fel a Rendőrség a Kossuth téren, mivel egyértelműen megállapítható, hogy azon egyes résztvevők felfegyverkezve jelentek meg, ezért a Rendőrségnek a gyülekezési jogról szóló 1989. évi III. törvény 14. § (1) bekezdése alapján törvényi kötelezettsége volt a rendezvény feloszlatása.
Budapest, 2007. január "
" Üdvözlettel,
dr. Petrétei József