Általános vitára alkalmas a termékdíjról szóló javaslat

Belföld - 2011-06-07

 Tárgysorozatba vette és általános vitára alkalmasnak találta az Országgyűlés fenntartható fejlődési bizottsága a környezetvédelmi termékdíjról szóló törvényjavaslatot.

 Sebestyén László (Fidesz) előterjesztő az ülésen hangsúlyozta: a javaslat célja az iparág tevékenységének teljes megújítása, a többször felhasználható termékek szélesebb körű elterjedésének előmozdítása, valamint a hulladékhasznosítás mértékének jelentős növelése az Európai Unió elvárásaival összhangban.

    A képviselő kifejtette: a jelenlegi, koordinátorok által irányított rendszer hiányosságai miatt vált szükségessé a termékdíj rendszer megújítása. A legfőbb problémát Sebestyén László szerint az okozza, hogy az állam az iparágon belül jelenleg kontroll nélkül engedi érvényesülni a piaci versenyt. Ennek következményeként a magyarországi hulladékgazdálkodásban nincs semmiféle ésszerű gátja a koordinátorok tevékenységének, ami korlátlan árversenyhez vezetett, ez pedig tulajdonképpen elvonja a forrásokat a feladatok megoldásától, és veszélyezteti az EU által előírt teljesítést.

    Ezért van szükség az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség (OHÜ), valamint a termékdíj bizottság létrehozására - emelte ki a képviselő.

    Sebestyén László szerint a várhatóan 2012-től működő új termékdíj rendszerben - a gyűjtés, kezelés, szállítás hasznosítás területén - 2-3.000 új munkahely jöhet létre, főként az alacsony képzettségű, vagy képzettséggel egyáltalán nem rendelkező emberek számára.

    Illés Zoltán, a Vidékfejlesztési Minisztérium környezet- és természetvédelemért, valamint a vízügyekért felelős államtitkára a bizottság ülésén hangsúlyozta, erősíteni kell az állami szerepvállalást, mivel az elmúlt időszakban a magánkoordinálók  csak töredékét gyűjtötték be azokat a mennyiségeknek, amelyeket be kellett volna gyűjteniük.

    A kisebb cégek által fizetett átalányból 23 milliárd forint folyik be várhatóan a költségvetésbe, 26 milliárd pedig termékdíjból folyik be - ez hulladékgazdálkodási célokat szolgál -, a licencdíjat eltörlik.

    Az államtitkár jelezte: szeptemberben nyújtják be a hulladékgazdálkodási törvényt, amely 2012. január elsején léphet hatályba.

    Farkas Hilda, a Környezetvédelmi Szolgáltatók és Gyártók Szövetségének ügyvezető igazgató helyettese szerint a jelenlegi javaslat nem termékdíjat, hanem termékadót vezet be. Aggályosnak tartják, hogy az adó-jelleg miatt a gyártói felelősség elve gyakorlatilag megszűnik, még akkor is, ha a javaslat egyéni teljesítésre is ad lehetőséget - hangsúlyozta.

    Az OHÜ felállításával kapcsolatban kifogásolta, hogy  ugyanazokat a teljesítményeket jelöli ki az ügynökség számára az előterjesztés, mint amekkora teljesítést ma is elér a hulladékgazdálkodás, és nem garantált, hogy az uniós előírásokat az anyagárami minimumokra vonatkozóan teljesíteni tudja Magyarország. Hozzáfűzte, az OHÜ egyéves pályázási rendszere teljesen leállítja az innovációt.

    Az ellenzéki képviselők egyöntetűen kifogásolták, hogy a törvényjavaslatot egyéni képviselői indítványként terjesztették be, és hiányolták az egyeztetéseket a témában. Illés Zoltán hangsúlyozta, hogy az Országos Környezet- és Természetvédelmi Hivatallal folyamatosan egyeztettek a termékdíjról, és ezek a tárgyalások a módosító indítványok benyújtása után is folytatódnak.

    Bödecs Barna (Jobbik) kiemelte "erősen bevallási és pénzügyi szemléletű" a törvényjavaslat, az egyéni bevallási határidők pedig nem életszerűek. A Jobbik kifogásolja az egyéni teljesítés "szankcionális rendszerét" is, mert úgy véli: elriasztja azokat az egyéni teljesítéstől, akik szeretnének maguk is tenni. Teret kellene adni a gyártói felelősségvállalásnak is - fűzte hozzá Bödecs Barna.

    Oláh Lajos (MSZP) több kérdést is feltett a törvényjavaslattal kapcsolatban, így tudni szerette volna, hogy mekkora az átállás költsége, mi történik a meglévő szerződésekkel, mire szeretné a kormány felhasználni a befolyó többletforrásokat, milyen pályázatokat írnak ki, valamint a kötelezetti kör kibővítése hány vállalkozót érint.

    Nagy Andor (KDNP) úgy vélekedett: szükség lehet arra, hogy módosító indítványokkal szűkítsék a termékdíj fizetésre kötelezettek körét. Kiemelte: a jelenlegi javaslattal a termékdíj rendszerben részben megvalósul az a cél , hogy "azt a pénzt, amit valójában adó formájában beszedünk, azt forgassuk vissza környezetvédelemre".

    Jávor Benedek (LMP) kifogásolta, hogy a termékdíj törvényt a később elfogadandó hulladékgazdálkodási törvény pontos tartalmának ismerete nélkül alkották meg. Hangsúlyozta: a javaslat - ellentétben az uniós trendekkel - gyakorlatilag felszámolja a gyártói felelősség elvét, ez pedig "felveti az uniós direktívákkal való ütközés lehetőségét".

    A képviselő szerint az OHÜ tevékenységének szabályozása is kidolgozatlan, és azt sem tudni, hogyan fog együttműködni a gyártókkal.

 

 MTI